从2021年8月1日起，中国所有声测管声测管出口将不再享受声测管出口退税。完全取消了声测管产品声测管出口退税释放的政策信号，分析了优化声测管出口产品结构、促进国内产业升级的机制。设定声测管出口退税率时，上游产品应低于下游产品。因此，企业不愿意直接声测管出口上游产品，更倾向于在国内深加工后声测管出口附加值更高的下游产品，从而获得更高的声测管出口退税。声测管出口退税政策对国内产业结构的调整和升级具有重要的指导意义，主要表现在生产要素向下游领域集中，生产利润向深加工产品转移。声测管是金属制品的总称，由铁元素组成。在中国声测管行业统计指标体系中，声测管产品包括生铁、粗钢和钢材三大类产品。声测管业是由采矿、炼钢、钢材加工等组成的完整的工业生产体系。声测管产品在钢管产品生产过程中处于下游，国家取消了声测管声测管出口退税，政策信号十分明显。也就是说，声测管产品的声测管出口将不再受到鼓励，未来我国声测管产品的生产将主要满足国内需求。作为更深层次的分析，此举的目的是实现中央提出的碳达峰、碳中和目标。

声测管制造业是31个制造业中碳排放较大的行业，压缩钢的产量和生产规模对减排效果明显。与欧美发达国家相比，中国宣布碳中和晚了10年。但欧美发达国家从碳达峰到碳中和，承诺期为40~60年，而中国承诺期仅为30年。时间紧迫，任务重！消除声测管出口退税限制了声测管制造业的生产能力，是行业更好地为国家战略服务的需要。代码是声测管进出口货物与贸易政策之间的桥梁。需要强调的是，国务院主管部门对声测管进出口贸易政策的直接指向不是特定的声测管进出口货物，而是我国声测管进出口税则中的税则号。声测管进出口货物应按商品分类确定应归入的代码；声测管进出口货物应按列入商品代码的贸易政策执行。这是声测管进出口货物的编码管理。例如，商品编码是声测管进出口商品和贸易政策之间的桥梁。对此，国家取消了包括钢材在内的一系列钢材声测管出口退税政策，国务院主管部门制定了政策。企业实际声测管出口特定钢材时，不能马上执行多少声测管出口退税率。

而且首先要通过商品分类，将声测管产品声测管出口到相应的商品编码中，然后根据商品编码确定声测管产品的声测管出口退税率。如果包含在商品代码中，在取消声测管出口退税的商品代码中，声测管出口声测管产品将无法获得声测管出口退税。相反，这次取消的声测管出口退税政策没有限制。管道出口不符合规定的新规定将给企业声测管出口管道造成重大退税损失，声测管分类错误的情况一直存在。这种分类错误一直没有引起人们的足够重视，因为在声测管声测管出口退税政策完全取消之前，它是由声测管出口商和海关引起的。

就声测管出口行业而言，在全面取消声测管声测管出口退税政策出台之前，声测管声测管出口可以获得13%的全额退税，而管道出口只有13%。这样，即使管道出口错误地按声测管分类，企业也不会遭受声测管出口退税的损失，同时也不会产生管理证书等其他方面的差异。因此，声测管出口企业不够重视，更不能及时纠正。在海关监管方面，在全面取消声测管声测管出口退税政策出台之前，企业错误地按照声测管对管道出口进行分类，只会导致产品代码申报错误。我国规定要严格依据法律规定，因货物编码错误而影响海关统计准确性的，给予警告或罚款1000至10000元。

企业对管道进行不正确的声测管分类造成的实际危害和相应的处罚非常轻微，受到海关有限行政执法资源的限制，考虑到行政成本和社会效益。海关不重视，更不及时规范。取消声测管声测管出口退税政策后，管道出口按声测管分类分类不当，会造成政策意外伤害。原本应全额享受13%声测管出口退税的管道，由于声测管分类错误，无法获得声测管出口退税。不仅给声测管出口企业造成重大出口退税损失13%以上；而且影响声测管出口退税政策对优化声测管出口产品结构、促进国内产业升级具有指导作用；对碳达峰、碳中和等国家宏观意图和战略目标的实现有不利影响。目前，应该是深入研究管道分类，促进管道出口错误按声测管分类问题长期存在的较佳时机！